Summit lídrů Evropské unie se postaral o další překvapení. Zatímco ve čtvrtek večer politici nečekaně rychle schválili začátek ukrajinských rozhovorů o vstupu do EU, v pátek nad ránem odešli od stolu bez dohody o další finanční pomoci válčící zemi.
Lídři EU mezi sebou nenašli shodu na uvolnění 50 miliard eur pro Ukrajinu z evropského rozpočtu. V přepočtu jde okolo 1,2 bilionu korun, které by měla kyjevská vláda na provoz státu v následujících čtyřech letech počínaje rokem 2024.
Dohodu bylo 26 šéfů států a vlád z 27 ochotných podpořit, maďarský premiér Viktor Orbán ale odmítl souhlasit. Protože tu byla nutná shoda všech, Orbánovo „ne“ shodilo nové peníze pro Ukrajinu ze stolu.
„Shrnutí noční šichty: veto extra penězům pro Ukrajinu,“ napsal Orbán po druhé hodině ráno v pátek na síť X. Maďarský lídr tím splnil výhrůžky, které pronášel v předchozích týdnech, že nepodpoří uvolnění dalších peněz Kyjevu.
Jeho veto přišlo navzdory tomu, že Evropská komise před dvěma dny uvolnila více než deset miliard eur Maďarsku ze strukturálních fondů, které unijní exekutiva zadržovala kvůli vysoké korupci v zemi.
Orbánovo „ne“ přišlo několik hodin poté, co umožnil formální start rozhovorů o vstupu do EU s Ukrajinou, které do té doby odmítal. Stalo se to tak, že Orbán v momentě rozhodnutí po předchozím ujednání s německým kancléřem Olafem Scholzem odešel z místnosti.
Při schvalování změn evropského rozpočtu na léta 2021 až 2027, které obsahují zmíněných 50 miliard pro Ukrajinu a další úpravy, už ale z místnosti neodešel. A protože i tady byl nutný jednomyslný souhlas, dohoda padla. Proč i v tomto případě Orbán neopustil jednací sál, nevysvětlil. Maďarský premiér dlouhodobě patří mezi spojence Vladimira Putina.
Co bude následovat? Evropští politici se po Novém roce sejdou nad penězi pro Ukrajinu opět. Pravděpodobně na konci ledna 2024 proběhne nový summit, kde se politici pokusí dojít k dohodě.
Ještě v noci diplomaté zmínili možnost schválení nové pomoci Ukrajině mezi šestadvaceti státy mimo rámec EU, tedy bez nutnosti maďarského souhlasu. O této možnosti se spekulovalo už před summitem jako o cestě, jak obejít Orbánovo veto. Bylo by to však dražší řešení a schválení by trvalo déle.
Evropa plánuje 17 miliard eur na granty pro Ukrajinu, na které by se složily státy EU částkou ze svých národních rozpočtů. Větší balík 33 miliard eur by byly půjčky pro kyjevskou vládu. „Máme k dispozici různé nástroje, jak naplnit naše politické priority,“ řekl předseda Evropské rady, tedy summitů EU, Charles Michel při odchodu z jednání v pátek nad ránem.
Také nizozemský premiér Mark Rutte potvrdil, že EU může schválit pomoc pro Kyjev bez Maďarska, ale je to „mnohem komplikovanější“. Rutte dodal, že je „opatrně optimistický“, že se unii podaří shodnout začátkem příštího roku „také s Maďarskem“.
V lednu by totiž mohlo dojít k odblokování dalších peněz z evropských fondů pro Maďarsko. Komise zadržovala celou obálku na velké infrastrukturní projekty v zemi ve výši okolo 22 miliard eur a 10 z toho tento týden uvolnila. Maďarsko podle Bruselu provedlo některé změny, které komise žádala ve snaze omezit korupci v zemi. Uvolnit část blokovaných fondů proto Evropská komise podle svého tvrzení musela.
Unijních 50 miliard eur Ukrajina potřebuje k dlouhodobé stabilitě státu, bezprostředně v následujících týdnech ji to ale neohrozí. Na pozadí krachu pokusu amerického Kongresu uvolnit 66 miliard dolarů pomoci Ukrajině to však posiluje obavy z úpadku podpory země na Západě. Bez ní Ukrajina nezvládne dlouhodobě odrážet ruský útok.
Přidejte si Hospodářské noviny mezi své oblíbené tituly na Google zprávách.
Tento článek máteje zdarma. Když si předplatíte HN, budete moci číst všechny naše články nejen na vašem aktuálním připojení. Vaše předplatné brzy skončí. Předplaťte si HN a můžete i nadále číst všechny naše články. Nyní první 2 měsíce jen za 40 Kč.
- Veškerý obsah HN.cz
- Možnost kdykoliv zrušit
- Odemykejte obsah pro přátele
- Ukládejte si články na později
- Všechny články v audioverzi + playlist